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推进内部市场化建设通过改善管理增动能

兴安煤矿流程再造节本增效

《黑龙江日报》记者邵晶岩

      产能不变，，，，，，从年亏损3亿元到盈利接近3亿元，，，，，，对于近年来煤炭生产企业来说，，，，，，不啻为经营传奇。。。。。。。。鹤岗矿业公司兴安煤矿，，，，，，通过推进内部市场化建设，，，，，，破解经营困局，，，，，，管理理念脱胎换骨，，，，，，内部挖潜琐细扎实。。。。。。。。

      “企业经历了多年亏损，，，，，，2016年才略有盈余，，，，，，不改永远处在困境，，，，，，改变才能赢来新生机。。。。。。。。”兴安煤矿总会计师王宇说。。。。。。。。

      煤矿就是一个大的生产车间，，，，，，供销两头在外，，，，，，企业管理层一致认为，，，，，，改变困局，，，，，，只有通过改善管理增动能，，，，，，向转变机制要效益。。。。。。。。兴安煤矿先后两次到先进煤企学习内部市场化管理，，，，，，回来后周密部署，，，，，，倾力实践现代化管理手段。。。。。。。。

夯实基础有序推进

      兴安煤矿树立了“人人都是管理者，，，，，，岗位都是利润源”的市场化经营理念，，，，，，并在全体职工中形成共识。。。。。。。。为实现内部市场化管理规范化、制度化、标准化，，，，，，成立内部市场化管理委员会和内部市场化办公室，，，，，，下设3个中心，，，，，，具体负责内部市场化日常推进运行工作。。。。。。。。先后制定《内部市场化管理运行办法》等18个管理制度。。。。。。。。投入30万元购买软件平台，，，，，，结合自身实际和需求，，，，，，先后开发建立8个内部市场化管理子系统，，，，，，6个要素市场子系统等18个管理模？？？？？椤！！！。。。。实现了对预算、定额、价格、人力资源、物资、修旧制新等方面的全覆盖、全过程的精细化管理。。。。。。。。

      “每个职工处在哪个位置进行哪个工序，，，，，，每个工序所用材料，，，，，，每个职工当天的工资等具体情况，，，，，，在系统上精确显示，，，，，，所有细节一目了然。。。。。。。。”王宇介绍说。。。。。。。。

      信息管理系统是内部市场化管理的基础！！！。。。。，先后配备了一台服务器和100余台电脑，，，，，，开发建设了内部市场化管理系统、触摸查询系统。。。。。。。。每天职工可以通过查询系统，，，，，，查看自己和工友完成了哪些工序，，，，，，当日应得的工资。。。。。。。。

　　每月，，，，，，由巷道参数评审小组按照“一巷一议”原则，，，，，，确定生产接续、生产工艺和技术参数，，，，，，核定各单位所需材料、配件及工资预算，，，，，，各单位再把核定后的预算分解到段队、班组，，，，，，形成四级预算。。。。。。。。

　　根据内部市场交易性质，，，，，，构建了三类市场主体，，，，，，生产经营型、辅助服务型、费用承包型，，，，，，采取分级市场运作方式，，，，，，划小合算单元，，，，，，确立了以矿、系统、区科、段队、班组、岗位为主体的六级结算市场。。。。。。。。

　　从2015年开始，，，，，，兴安煤矿就开始内部市场化建设的基础工作。。。。。。。。2017年完成平台建设和管理系统的架构，，，，，，当年，，，，，，企业实现利润1.8亿元。。。。。。。。今年1~8月，，，，，，企业实现利润2.6亿元。。。。。。。。

精细管理成本减半

　　精细管理首先要制定价格体系，，，，，，兴安煤矿结合定额基础及历史数据，，，，，，在各级预算的基础上，，，，，，完善各级市场结算单价，，，，，，目前全矿已制定各种结算单价3万余个，，，，，，基本建立起贴近生产管理和经营管理，，，，，，符合安全、质量标准化等相关规定的完备价格体系。。。。。。。。

　　“张应彬看一台皮带100元，，，，，，机道清皮带一节10元……”这是记者在管理平台上看到的职工完成某项工序所得工资。。。。。。。。而每个工序所需材料成本，，，，，，完工后成本是否超出等具体工作，，，，，，管理平台均有详细记录。。。。。。。。

　　“以前吨煤成本500元，，，，，，现在吨煤成本320元。。。。。。。。以前每月材料费1000万元，，，，，，现在材料费每月500万元。。。。。。。。？？？？？梢钥闯觯，材料无端消耗大，，，，，，跑冒滴漏多。。。。。。。。必须严格管控物资。。。。。。。。”矿长张忠波说。。。。。。。。

　　在兴安煤矿，，，，，，所有物资实行全程闭合管控。。。。。。。。在采购关节，，，，，，供应部门必须以基层单位网上提报的消耗计划为基础进行采购，，，，，，否则不能入库。。。。。。。。在领用环节，，，，，，现有信息系统自动进行计划、库存双向审核，，，，，，在经供应计划员平衡审批，，，，，，然后由物资配送中心统一配送，，，，，，既提高了效率又减少了材料流失。。。。。。。。在回收复用环节，，，，，，对可周转复用物资实行“户口式”管理，，，，，，在信息系统上进行领用、移交、收旧、报废等全流程控制。。。。。。。。

机制管人收入增长

　　内部市场化管理的一个重要改变，，，，，，是变“人管”为“机管”，，，，，，增强了透明度，，，，，，实现了对人员考核的精准化。。。。。。。。

　　在考勤方面，，，，，，通过数据链接，，，，，，实现了虹膜考勤、井下人员定位跟踪、地面考勤簿“三位一体”考勤管理，，，，，，减少了虚假考勤、工时不足、井下工种干地面活等现象的发生，，，，，，同时也为安全生产带来积极影响。。。。。。。。在工资分配上，，，，，，通过完善班清班结制度，，，，，，全部实行当班分工资，，，，，，职工随时查询，，，，，，有效减少了虚报冒领和截流克扣现象。。。。。。。。在工资计算方面，，，，，，通过修订工资计算办法，，，，，，全部在信息化系统上自动计算，，，，，，杜绝了违规计算和人情工分，，，，，，职工工资公开透明，，，，，，多劳多得，，，，，，人人心中有数，，，，，，工人干劲足了，，，，，，心气顺了。。。。。。。。

　　“现在工人多干一个活，，，，，，多挣一份钱，，，，，，以前都想少干活多拿钱，，，，，，现在想多挣钱，，，，，，必须多干而且要干好，，，，，，在干完自己岗位的活之后，，，，，，都主动找活干。。。。。。。。”综采一区验收员周继广说。。。。。。。。

　　与2012年比较，，，，，，人均工资由4423元增至现在5295元，，，，，，增幅19.7%。。。。。。。。而企业利润由亏损3.35亿元，，，，，，转变为1~8月盈利2.6亿元。。。。。。。。任何改革都会遇到阻力，，，，，，必将触及一部分人的利益。。。。。。。。“推行内部市场化管理势在必行，，，，，，用机制替代人治，，，，，，杜绝跑冒滴漏，，，，，，让一部分利益重新分配给职工，，，，，，形成风清气正的工作氛围，，，，，，这是在节本增效的基础上，，，，，，改革的另一成效，，，，，，遇到任何阻力也必须全力推进。。。。。。。。”对下一步改革，，，，，，兴安煤矿矿长张忠波态度坚定。。。。。。。。